Der Bezirk Niederbayern hat auf der dritten Ebene die Aufgabe, in seinem Bereich bestimmte Leistungen und Hilfen zu erbringen, wenn sie die örtlich begrenzte Zuständigkeit oder das Leistungsvermögen der Gemeinden und der Landkreise übersteigen. Der Bezirk als “dritte kommunale Kraft“ (nach Gemeinden und Landkreisen) in Bayern, schafft ferner die Einrichtungen, die für das soziale, wirtschaftliche und kulturelle Wohl seiner Einwohner nötig sind und berücksichtigt auch die Belange des Natur- und Umweltschutzes. Seine Verantwortlichen arbeiten dabei mit der staatlichen Mittelbehörde Regierung, dem verlängerten Arm der Ministerien in München, zusammen.
Der Bezirk - als bewährte bayerische Besonderheit - ist damit für die Bürgerinnen und Bürger ein wichtiger Partner, so auch in Niederbayern.
In jeder Kommune des Bezirks Niederbayern findet Kommunale Jugendarbeit statt. Die meisten einzelnen Akteure der Jugendarbeit in den Kommunen vereinigenen sich neben anderen Organisationen auch im Bezirksjugendring Niederbayern, um dort Unterstützung und Hilfe für ihre alltägliche Arbeit zu finden.